← Все статьи

Реформа налогового режима и требований к мигрантам: комментарии Дмитрия Стрункина

Реформа налогового режима и требований к мигрантам: комментарии Дмитрия Стрункина

В понедельник 9 февраля Правительство рассмотрело два законопроекта, реформирующих налогообложение и условия пребывания мигрантов. Эти инициативы были разработаны Министерством финансов и предполагают внесение изменений в нормы закона о правовом положении мигрантов и Налогового кодекса.

Получайте ежедневные уведомления о нарушениях

Загрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту

Некоторые ключевые положения законопроектов в беседе с РБК прокомментировал руководитель «РосМиграция.рф» Дмитрий Стрункин.

  • Изменения в налогообложении. Трудовые мигранты, работающие по патенту, должны будут уплачивать фиксированные платежи в счет НДФЛ не только за себя, но и за каждого своего несовершеннолетнего ребенка. По достижении 18 лет дети мигрантов должны будут либо покинуть страну, либо оформить собственный патент. Также обязанность по уплате фиксированных авансовых платежей распространится на иностранцев, временно или постоянно проживающих в РФ и нанятых физическими лицами для личных нужд, а также на лиц, законно трудящихся у физических лиц без оформления разрешения на работу или патента (например, иностранных студентов, научных и педагогических работников, беженцев).

Законопроект не меняет текущих правил в части зачета авансовых налоговых платежей против «основного» НДФЛ, обращает внимание руководитель «РосМиграция.рф» Дмитрий Стрункин. Если уплаченные суммы авансовых платежей превышают сумму исчисленного налоговым агентом НДФЛ за этот период, то сумма превышения не станет излишне удержанным налогом и не будет подлежать ни возврату, ни зачету, указывает он со ссылкой на ст. 2271 Налогового кодекса.

«Суммы налоговых выплат, конечно же, вырастут. И если провести опрос среди мигрантов, многие наверняка заявят, что это неподъемно», отмечает он.

«Ключевая идея - в том, что взрослые иностранные граждане должны получать достаточный доход, чтобы обеспечивать всех членов семьи на уровне прожиточного минимума…».

  • Ужесточение условий получения и продления патентов на работу. Иностранцы не смогут получить или продлить патент, если их доход ниже прожиточного минимума в расчете на себя и каждого члена семьи в России. Исключение предусмотрено для тех, кто получает патент впервые, и для тех, кто работает исключительно у физических лиц для личных нужд.

Под такой критерий формально не попадет довольно много мигрантов, потому что зачастую они получают зарплату в конверте, полагает Стрункин.

«Но они не уедут, просто работодатели начнут оформлять их хотя бы на минимальный оклад. Если сейчас эти люди работают полностью «вчерную», то начнут работать «всерую» - «кешевый» поток никуда не денется, но уменьшится, то есть часть его будет уже платиться по легальным договорам найма с налоговой отчетностью», - прогнозирует эксперт.

  • Повышение минимального порога зарплаты для высококвалифицированных специалистов (ВКС):

    • для медицинских, педагогических и научных работников — с 250 тысяч до 358,5 тысяч рублей в месяц;

    • для всех остальных категорий ВКС — до 717 тысяч рублей в месяц. Эти планки планируется ежегодно индексировать в соответствии с динамикой среднемесячной зарплаты в стране.

Если для Москвы новые планки зарплат еще могут считаться нормальными для ВКС, то для регионов это может стать серьезным ограничением, уверен Стрункин. Он приводит в пример визовых мигрантов из Индии, где хорошо развита фармацевтика.

«Возможно, нам было бы логично хантить оттуда сотрудников. Мы у себя в приложении Work in Russia, где иностранцы могут подать заявки для приезда на работу в Россию, каждый день видим заявки медицинских техников, лабораторных сотрудников, но в российских лабораториях и в российской фармакологической отрасли такие зарплаты станут, скорее всего, заградительной мерой», - говорит он.

Получайте ежедневные уведомления о нарушениях

Загрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту

Кроме того, законопроекты предусматривают следующие важные изменения в случае их принятия:

  • Дифференциация ставок фиксированного НДФЛ:

    • для иностранцев, работающих у физлиц для личных нужд, — 1700 рублей в месяц (без учета коэффициентов);

    • для тех, кто работает в организациях или у ИП, — 1200 рублей в месяц. 

  • Обязанность подтверждать доходы для временно проживающих иностранцев. Мигранты должны будут подавать в органы МВД уведомление о подтверждении проживания на территории РФ и прилагать к нему документы, подтверждающие легальность заработка (справки о доходах, копии налоговых деклараций, документы об уплате НДФЛ). 

Пакет поправок в законодательство одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности 9 февраля 2026 года с учетом доработки. Это означает, что проекты законов прошли предварительный этап согласования на уровне правительства, но ещё не рассмотрены Государственной думой.

Читайте нас в Telegram

Самые актуальные миграционные новости и кейсы работы с мигрантами