← Все статьи

Реформа миграционного учета в России: переход на цифровые форматы в 2025–2026 годах

Реформа миграционного учета в России: переход на цифровые форматы в 2025–2026 годах

Миграционная система России вступает в новую цифровую эпоху. В 2025–2026 годах происходит масштабная реформа учета иностранных граждан: вместо бумаг и очередей — современные цифровые решения, вместо разрозненных баз данных — единые информационные ресурсы.

Ниже — обзор ключевых изменений, которые уже реализованы или ожидаются в ближайшей перспективе.

Цифровой профиль иностранного гражданина: единая база данных

Подписанный 9 июля 2025 года Указ Президента РФ № 467 запустил создание «Цифрового профиля иностранного гражданина» — ключевого нововведения в миграционной политике. Это единая электронная база данных, которая будет содержать всю информацию об иностранцах на территории РФ: от дат въезда и выезда до сведений о недвижимости, транспорте, работе и номерах мобильных телефонов.

Оператором выступает МВД России, а завершить разработку и внедрение системы необходимо к 30 июня 2026 года. Данные в профиль будут поступать автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия. Доступ к сервисам цифрового профиля будет осуществляться через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), включая мобильное приложение. Это, в свою очередь, позволит иностранным гражданам получать государственные услуги в электронном виде, отслеживать собственный миграционный статус и взаимодействовать с контролирующими органами без личных визитов.

Получайте ежедневные уведомления о нарушениях

Загрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту

Эксперимент в Москве и Московской области: приложение «Амина» и новый порядок учета

Параллельно с внедрением цифрового профиля с 1 сентября 2025 года на территориях Москвы и Московской области введен экспериментальный правовой режим, действующий до 1 сентября 2029 года. Этот эксперимент призван протестировать новые подходы к учету иностранных граждан, а его итоги станут основой для дальнейшего совершенствования миграционной системы.

Ключевым элементом эксперимента является мобильное приложение «Амина», разработанное МВД России. Через него иностранные граждане получают возможность в удаленном формате вставать на миграционный учет, сообщать о своем фактическом местонахождении, подтверждать согласие на обработку персональных данных и регистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Главное новшество: приложение полностью заменяет бумажное уведомление о прибытии — все действия выполняются онлайн.

Автоматическое снятие с учета

Эксперимент также вводит автоматизированный порядок снятия иностранцев с миграционного учета. Основаниями служат: отсутствие данных о геолокации мобильного устройства в течение более трех рабочих дней, получение от ФСБ сведений о выезде иностранца из России либо поступление из госреестров информации о смерти гражданина. Снятие с учета осуществляется автоматически или уполномоченным должностным лицом в срок до трех рабочих дней после получения соответствующих данных.

Учет по адресу уполномоченной организации

В рамках эксперимента вводится механизм постановки на учет по адресу уполномоченной организации. Фиксация данных осуществляется в едином центре, при этом предоставление иностранным гражданам жилых помещений не требуется. Данный подход призван бороться с фиктивной регистрацией — ситуацией, когда иностранцы оформляются по адресам, где фактически не проживают.

Межрегиональный патент

Одним из ключевых нововведений эксперимента стала возможность заключения межрегиональных соглашений о действии патента между субъектами Российской Федерации. Первыми такую возможность получили Москва и Московская область, а также Санкт-Петербург и Ленинградская область.

Иностранный гражданин, оформивший патент в одном из регионов-участников, вправе осуществлять трудовую деятельность на территории любого другого региона, входящего в соглашение. При этом на работодателя возлагается обязанность направлять уведомление в территориальный орган МВД в каждом субъекте Федерации, где иностранец фактически трудится.

Выбор именно этих четырех регионов закономерен — они традиционно являются крупнейшими центрами притяжения трудовых мигрантов. Кроме того, для работы межрегионального патента необходимо, чтобы стоимость ежемесячного авансового платежа была единой во всех регионах-участниках.

На данный момент решений о распространении этого механизма на другие субъекты РФ не принято. Для всех остальных регионов действует прежний принцип: один патент — один регион и одна профессия.

Читайте нас в MAX

Самые актуальные миграционные новости и кейсы работы с мигрантами

Изменения в правилах миграционного учета

В январе 2026 года вступили в силу обновленные Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Изменения реализуют положения федеральных законов от 31 июля 2025 года № 270-ФЗ и № 271-ФЗ. Актуализация нормативной базы закреплена Постановлением Правительства РФ от 26 января 2026 года № 44, которое начало действовать с 27 января 2026 года. Документ приводит действующие правила в соответствие с новыми законодательными требованиями.

Ключевые изменения

Первое — введение государственной пошлины за постановку на учет. С 1 сентября 2025 года установлена пошлина в размере 500 рублей за постановку на учет по месту пребывания. Исключение сделано для участников эксперимента по апробации новых механизмов учета.

Второе — расширение перечня средств размещения. Обязанность уведомлять МВД о прибытии иностранца теперь распространяется не только на гостиницы, но и на все виды средств размещения: санатории, базы отдыха, кемпинги, отели, мотели, хостелы, пансионаты и иные объекты. Данное изменение связано с приведением терминологии в соответствие с законодательством о туристской деятельности.

Третье — унификация терминологии. В правилах теперь используется единая понятийная база, соответствующая туристическому законодательству, что устраняет прежнюю правовую неопределенность для различных типов средств размещения.

Что изменили федеральные законы. № 271-ФЗ ввел госпошлину за миграционный учет, разрешил электронное взаимодействие при подаче уведомлений и установил исключения для участников эксперимента. № 270-ФЗ уточнил обязанности принимающей стороны, расширил круг ответственных за уведомление МВД организаций и усилил требования к хранению данных об иностранцах.

Обязательная дактилоскопия и медицинское освидетельствование

Важной составляющей миграционной реформы становится обязательная дактилоскопическая регистрация всех иностранных работников. Данная мера представляет собой не просто ужесточение контроля, а формирование надежной системы идентификации, которая в перспективе позволит защитить как самих мигрантов, так и работодателей от возможных нарушений законодательства.

Помимо этого, в цифровой профиль иностранного гражданина будут включаться сведения о наличии либо отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также данные о личной медицинской книжке и полисе добровольного медицинского страхования.

Практические последствия для иностранных граждан и работодателей

Для иностранных граждан

Цифровая трансформация миграционного учета создает как новые возможности, так и новые обязанности.

Возможности:

  • упрощение процедур постановки на учет (через приложение «Амина»);

  • доступ к государственным услугам в электронном виде через Госуслуги;

  • онлайн-мониторинг своего миграционного статуса;

  • межрегиональная трудовая мобильность для обладателей патента в рамках эксперимента.

Обязанности:

  • установка мобильного приложения (в рамках эксперимента);

  • обеспечение доступа к геолокации устройства;

  • своевременное обновление данных в цифровом профиле.

Для работодателей

Реформа миграционного учета также существенно меняет правила игры для работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу.

Новые требования:

  • при привлечении иностранного гражданина на основании патента необходимо подавать уведомление в территориальный орган МВД в каждом субъекте Федерации, где осуществляется трудовая деятельность;

  • рекомендуется регулярно проверять статус иностранных работников через цифровой профиль;

  • важно отслеживать изменения в миграционном законодательстве через цифровые сервисы.

Новые возможности:

  • упрощение проверки легальности пребывания иностранных работников через цифровые сервисы;

  • снижение рисков привлечения нелегальных мигрантов благодаря автоматизированной проверке данных;

  • возможность привлечения работников с патентом из соседних регионов-участников соглашений.

Получайте ежедневные уведомления о нарушениях

Загрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту

Модернизация миграционного учета в России представляет собой не просто техническое обновление, а фундаментальную смену подходов. Вместо разрозненных бумажных процедур внедряется единая цифровая экосистема. Разрозненные базы данных объединяются в комплексный цифровой профиль иностранного гражданина. А пассивное фиксирование нарушений уступает место активному мониторингу и профилактике.