В Государственную Думу внесен законопроект, который запрещает иностранцам самостоятельно менять цель визита в Россию. Эта мера направлена на пресечение распространенной практики, когда мигранты въезжают в страну как туристы, а затем остаются для работы, меняя цель пребывания без выезда за границу.
До 2022 года для изменения цели визита иностранцы были обязаны покинуть Россию и въехать снова, уже указав в миграционной карте работу как цель въезда. Однако в 2022 году правила были смягчены: безвизовые иностранцы получили возможность менять цель въезда на трудовую прямо внутри страны, не пересекая границу. Это позволило им подавать документы на патент, оставаясь на территории России.
Читайте нас в TelegramСамые актуальные миграционные новости и кейсы работы с мигрантами
Обоснование необходимости изменений
Авторы законопроекта выделяют несколько ключевых причин для введения запрета на самостоятельную смену цели визита иностранцами:
неконтролируемый приток мигрантов и избыток иностранной рабочей силы на рынке труда;
возросшая нагрузка на миграционную систему и социальную инфраструктуру страны;
вопросы национальной безопасности, требующие четкого определения цели визита еще до пересечения границы РФ.
По мнению автора законопроекта, главы Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов возможность менять цель визита уже после въезда в страну создает условия для формирования неконтролируемых миграционных потоков.
Последствия для работодателей мигрантов
Запрет на самостоятельную смену цели визита иностранцами приведет к ряду изменений и новых требований для бизнеса:
Трудности с набором персонала. Число доступных кандидатов сократится из-за ужесточения правил въезда. Возрастет конкуренция за мигрантов, изначально прибывших с целью работы, что увеличит сроки закрытия вакансий.
Кроме того, ужесточение ограничений способно создать дополнительные трудности для работодателей в регионах и отраслях, где уже действуют лимиты на привлечение иностранных сотрудников. Особенно остро это может сказаться на таких сферах, как строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и доставка, где традиционно высока доля мигрантов.
Увеличение расходов на найм. Работодателям придется активнее участвовать в привлечении сотрудников из-за рубежа с уже оформленной рабочей целью въезда. Это повлечет дополнительные расходы на организацию приезда, оформление документов и сопровождение, а также может привести к росту зарплат для привлечения квалифицированных специалистов.
Рост административной нагрузки. Потребуется тщательная проверка цели въезда при трудоустройстве, постоянный мониторинг миграционного статуса сотрудников, ведение подробной отчетности и взаимодействие с госорганами. Кроме того, HR-специалистам потребуется пройти обучение новым нормативным требованиям.
Повышение рисков трудовых споров и штрафов. Существует опасность приема на работу мигрантов с несоответствующей целью въезда, что будет расценено как нарушение миграционного законодательства. Это, в свою очередь, грозит штрафами по ст. 18.15 КоАП РФ и внеплановыми проверками со стороны МВД и трудовой инспекции.
Операционные риски. Возможны внезапные выдворения сотрудников из-за несоответствия цели визита их фактической деятельности, что может привести к срыву производственных процессов и дополнительным затратам на срочный поиск замены.
Получайте ежедневные уведомления о нарушенияхЗагрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту
Таким образом, законопроект в случае его принятия предусматривает ужесточение миграционного контроля, что потребует от работодателей пересмотра кадровых и финансовых процессов с учетом новых законодательных норм.