Новый законопроект: запрет мигрантам менять цель визита и его влияние на бизнес

В Государственную Думу внесен законопроект, который запрещает иностранцам самостоятельно менять цель визита в Россию. Эта мера направлена на пресечение распространенной практики, когда мигранты въезжают в страну как туристы, а затем остаются для работы, меняя цель пребывания без выезда за границу.

До 2022 года для изменения цели визита иностранцы были обязаны покинуть Россию и въехать снова, уже указав в миграционной карте работу как цель въезда. Однако в 2022 году правила были смягчены: безвизовые иностранцы получили возможность менять цель въезда на трудовую прямо внутри страны, не пересекая границу. Это позволило им подавать документы на патент, оставаясь на территории России.

Обоснование необходимости изменений

Авторы законопроекта выделяют несколько ключевых причин для введения запрета на самостоятельную смену цели визита иностранцами:

• неконтролируемый приток мигрантов и избыток иностранной рабочей силы на рынке труда;

• возросшая нагрузка на миграционную систему и социальную инфраструктуру страны;

• вопросы национальной безопасности, требующие четкого определения цели визита еще до пересечения границы РФ.

По мнению автора законопроекта, главы Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов возможность менять цель визита уже после въезда в страну создает условия для формирования неконтролируемых миграционных потоков.

Последствия для работодателей мигрантов

Запрет на самостоятельную смену цели визита иностранцами приведет к ряду изменений и новых требований для бизнеса:

Трудности с набором персонала. Число доступных кандидатов сократится из-за ужесточения правил въезда. Возрастет конкуренция за мигрантов, изначально прибывших с целью работы, что увеличит сроки закрытия вакансий.

Кроме того, ужесточение ограничений способно создать дополнительные трудности для работодателей в регионах и отраслях, где уже действуют лимиты на привлечение иностранных сотрудников. Особенно остро это может сказаться на таких сферах, как строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и доставка, где традиционно высока доля мигрантов.

Увеличение расходов на найм. Работодателям придется активнее участвовать в привлечении сотрудников из-за рубежа с уже оформленной рабочей целью въезда. Это повлечет дополнительные расходы на организацию приезда, оформление документов и сопровождение, а также может привести к росту зарплат для привлечения квалифицированных специалистов.

Рост административной нагрузки. Потребуется тщательная проверка цели въезда при трудоустройстве, постоянный мониторинг миграционного статуса сотрудников, ведение подробной отчетности и взаимодействие с госорганами. Кроме того, HR-специалистам потребуется пройти обучение новым нормативным требованиям.

Повышение рисков трудовых споров и штрафов. Существует опасность приема на работу мигрантов с несоответствующей целью въезда, что будет расценено как нарушение миграционного законодательства. Это, в свою очередь, грозит штрафами по ст. 18.15 КоАП РФ и внеплановыми проверками со стороны МВД и трудовой инспекции.

Операционные риски. Возможны внезапные выдворения сотрудников из-за несоответствия цели визита их фактической деятельности, что может привести к срыву производственных процессов и дополнительным затратам на срочный поиск замены.

Таким образом, законопроект в случае его принятия предусматривает ужесточение миграционного контроля, что потребует от работодателей пересмотра кадровых и финансовых процессов с учетом новых законодательных норм.