С сентября 2026 года в России начинается внедрение ключевых изменений в миграционное регулирование.Нововведения касаются порядка прохождения медицинского освидетельствования, процедуры постановки на миграционный учет и механизма контроля доходов иностранных граждан. Целевые ориентиры — повышение прозрачности пребывания и трудовой деятельности иностранцев, а также усиление межведомственного взаимодействия ФНС и МВД.
Ключевые изменения и сроки их введения
Единый срок медицинского освидетельствования. С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 10.06.2026 № 162-ФЗ, устанавливающий для иностранных граждан, временно пребывающих в РФ, единый срок прохождения обязательного медицинского освидетельствования — 30 календарных дней с даты въезда. Норма распространяется на лиц, фактически планирующих находиться или осуществлять трудовую деятельность на срок свыше 90 дней, а также на претендентов на получение патента или разрешения на работу. Отмена дифференцированных сроков устраняет правовую неопределенность и снижает риски нарушений.
Особенности изменений:
осмотр проводится только в уполномоченных организациях из регионального перечня;
медицинские заключения формируются в электронном виде, в течение 24 часов поступают в реестр ЕГИСЗ и затем автоматически направляются в МВД через СМЭВ;
периодичность осмотров — ежегодно;
отсутствие действующего медицинского заключения влечет за собой отказ в продлении патента, разрешения на работу, РВП или ВНЖ, а в некоторых случаях — сокращение срока временного пребывания в стране.
Пилотный проект постановки на миграционный учет через приложение «Амина» (Москва и Московская область). Пилотный проект по постановке на миграционный учет через мобильное приложение «Амина» реализуется в Москве и Московской области в рамках эксперимента, который проводится с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года (Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ).
С 1 сентября 2026 года норма о постановке на учет через приложение (п. 4 ч. 3 ст. 5 закона) распространяется на безвизовых иностранцев, срок пребывания которых в регионе превышает 90 дней — независимо от цели визита (работа, учеба, гостевой визит, поездка к родственникам).
От участия в эксперименте освобождены:
граждане Республики Беларусь;
иностранцы, въезжающие по визе;
обладатели РВП и ВНЖ;
несовершеннолетние лица (до 18 лет);
главы дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, а также члены их семей;
владельцы дипломатических и служебных паспортов (в том числе при наличии соответствующей визы).
Целевой подход позволяет апробировать цифровой механизм учета в крупнейших миграционных узлах, не увеличивая административную нагрузку на остальные категории.
При этом для иностранных граждан, не охваченных экспериментом, сохраняется общий порядок постановки на учет в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ.
Поэтапное введение контроля доходов и финансовой обеспеченности. Федеральным законом от 26.07.2026 № 241-ФЗ предусмотрены следующие этапы.
С 1 октября 2026 года налоговые органы начинают ежеквартальный обмен сведениями о доходах иностранных граждан с МВД. Информация предоставляется в автоматическом режиме и становится доступной для целей миграционного контроля.
С 1 января 2027 года вступает в силу требование о финансовой обеспеченности для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность (в том числе по патенту или разрешению на работу) и не имеющих РВП или ВНЖ. Иностранец должен располагать доходом не ниже установленного уровня на себя и каждого иждивенца. Расчет производится следующим образом: прожиточный минимум на душу населения в регионе умножается на региональный коэффициент и на количество человек на иждивении (включая самого работника). При этом итоговая величина не может превышать среднемесячную начисленную заработную плату в соответствующем регионе.
Финансовый контроль базируется на фактических данных о доходах, передаваемых ФНС в МВД ежеквартально, включая сведения о доходах самозанятых.
Последствия несоответствия требованиям по доходу. Основаниями для прекращения трудового или гражданско-правового договора с иностранным работником и сокращения срока пребывания его самого и иждивенцев являются:
отсутствие действующего договора;
отсутствие в МВД сведений о доходах (информация не представлена в установленном порядке);
доход ниже установленного норматива (прожиточный минимум с учетом регионального коэффициента на работника и каждого иждивенца в среднем за месяц).
Норма не применяется к гражданам Республики Беларусь.
Иностранным работникам и работодателям необходимо:
соблюдать сроки медицинского освидетельствования;
при необходимости использовать цифровые инструменты учета (к примеру, приложение «Амина» в рамках эксперимента в Москве и области);
иметь возможность подтверждения доходов. Основной механизм — межведомственный обмен, однако в отдельных случаях закон допускает представление справок, деклараций, выписок по вкладам.
Практические аспекты для работодателей
На что обратить внимание работодателям:
автоматизация контроля доходов: ФНС ежеквартально передает данные в МВД, что исключает возможность использования неофициальных схем оплаты труда без риска аннулирования статуса работника;
необходимость регулярного мониторинга актуальности статуса иностранного сотрудника и его иждивенцев;
готовность к автоматическому прекращению договора при снижении дохода ниже норматива и необходимость оперативного урегулирования статуса.
Новые нормы вводят более строгую и прозрачную систему контроля пребывания и занятости иностранцев. Поэтапное внедрение позволяет бизнесу и мигрантам адаптироваться к изменениям.
Ключевое требование — финансовая обеспеченность: с 2027 года достаточный доход становится обязательным условием легального пребывания. Механизм контроля через межведомственное взаимодействие снижает административную нагрузку, но повышает требования к достоверности данных.
Рекомендуется заранее выстроить процессы учета доходов и мониторинга статуса, чтобы минимизировать риски автоматического прекращения договоров.