Контроль и регулирование миграционных процессов в России обеспечивается посредством целого ряда правовых документов: Конституции РФ, федеральных законов, постановлений правительства, указов Президента, ведомственных приказов и международных соглашений.
Конституционные основы
Согласно статье 27 Конституции Российской Федерации, каждому лицу, находящемуся на территории России на законных основаниях, предоставляется свобода передвижения, выбора места проживания и временного пребывания. Граждане РФ также обладают правом свободного возвращения в свою страну. Ограничение указанных прав возможно исключительно в случаях, предусмотренных федеральным законом либо судебным решением.
Федеральные законы
Федеральный закон №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает порядок постановки на учет по месту временного пребывания, регистрации по месту временного проживания и по месту жительства.
Федеральный закон №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регламентирует права, обязанности и ответственность иностранных граждан на территории нашей страны, а также устанавливает правила их пребывания, проживания и трудовой деятельности.
Федеральный закон №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает правила пересечения государственной границы.
Федеральный закон №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» определяет процедуру получения российского гражданства.
Федеральный закон №4528-1 от 19 февраля 1993 года «О беженцах» устанавливает правовой статус беженцев в Российской Федерации.
Загрузите данные мигрантов в сервис «РосМиграция.рф» и забудьте о штрафах и ручной волоките. Сервис ежедневно проверит всех мигрантов на наличие в Реестре контролируемых лиц и пришлет отчет на почту
Постановления Правительства РФ
Правительство Российской Федерации принимает постановления, детализирующие положения федерального законодательства. К примеру:
Постановление №1995, принятое 5 декабря 2025 года, определяет предельную численность работников-иностранцев в разных секторах экономики на 2026 год. Например, в строительной отрасли доля иностранцев не должна превышать 50%, а в сфере грузовых перевозок — 24%.
Постановлением №1920 от 28 ноября 2025 года установлены квоты на привлечение иностранных работников прибывающих в Россию по визовым основаниям, на период 2026 года.
Постановлением от 13 ноября 2012 г. №1162 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере миграции.
Указы Президента РФ
Указом Президента от 15 октября 2025 г. №738 утверждена Концепция государственной миграционной политики России на 2026–2030 гг., устанавливающая ключевые ориентиры, подходы и приоритеты миграционного регулирования. В документе отражены меры по улучшению системы привлечения мигрантов, усилению надзорных функций в трудовой сфере, развитию инфраструктуры учета и мониторинга пребывания иностранных граждан.
Указ от 9 июля 2025 года №467 регламентирует создание государственного информационного ресурса «Цифровой профиль иностранного гражданина», предназначенного для анализа миграционного положения в России, разработки и осуществления мероприятий по управлению миграционными потоками внутри государства.
Приказы министерств
Приказом Министерства труда России от 11 декабря 2025 года №700 утвержден список специальностей, профессий и должностей, по которым разрешено привлекать иностранных работников, въезжающих в Российскую Федерацию по визе, на 2026 год (с последующими изменениями - Приказ Минтруда России №39 от 30 января 2026 года).
Международные договоры и соглашения
Кроме того, Россия является участницей ряда международных соглашений, направленных на регулирование вопросов миграции, среди которых, например:
«Международная конвенция о защите прав всех трудящихся‑мигрантов и членов их семей» 1990 года закрепляет базовые нормы, обеспечивающие соблюдение прав трудовых мигрантов.
Соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан способствует облегчению взаимодействия между указанными государствами.
Соглашение о сотрудничестве в борьбе с нелегальной миграцией между странами СНГ направлено на предотвращение и борьбу с незаконной миграцией.
Другие документы
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает меры ответственности за несоблюдение норм миграционного права, например, нарушение сроков подачи документов и незаконное осуществление трудовой деятельности.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает наказание за организацию незаконной миграции и совершение иных сопряженных преступлений.
Электронные учетные системы, такие как «Мигрант ID» и реестр контролируемых лиц, применяются для биометрической идентификации и контроля за пребыванием иностранных граждан.
Таким образом, управление и контроль за миграционными процессами в России обеспечиваются посредством комплексной правовой инфраструктуры, включающей федеральные законы, подзаконные акты, международно-правовые соглашения и современные цифровые технологии.
Читайте нас в TelegramСамые актуальные миграционные новости и кейсы работы с мигрантами