С 1 сентября 2026 года сфера применения мобильного приложения «Амина» расширяется: оно перестает быть инструментом только для трудовых мигрантов и становится обязательным для новых категорий иностранных граждан в Москве и Московской области. Для работодателей это означает расширение круга контролируемых лиц и, как следствие, дополнительные риски, связанные с соблюдением миграционного учета.
Что такое «Амина» и как она работает сегодня
«Амина» представляет собой мобильное приложение для миграционного учета, используемое в Москве и Московской области в качестве альтернативы бумажному уведомлению. Оно введено в рамках эксперимента, установленного Федеральным законом от 23 мая 2025 года № 121-ФЗ, срок действия которого — до 1 сентября 2029 года.
По сути, «Амина» работает как геолокационный трекер: приложение в фоновом режиме круглосуточно передает в МВД данные о местоположении устройства и автоматически сверяет фактическое нахождение иностранца с заявленным адресом. Отключить передачу геоданных невозможно. Если данные не поступают более трех рабочих дней, иностранца снимают с миграционного учета по адресу Многофункционального миграционного центра. При отсутствии законных оснований для пребывания сведения о таком лице могут быть включены в реестр контролируемых лиц.
Круг лиц, обязанных использовать «Амину»:
иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по патенту;
безвизовые мигранты с целью работы (за исключением граждан Республики Беларусь);
с 1 сентября 2026 года — безвизовые иностранцы с частной целью, находящиеся в регионе более 90 дней (туризм, учеба, личные визиты).
Категории, освобожденные от обязанности:
дипломатические и консульские работники, должностные лица международных организаций;
владельцы дипломатических и служебных паспортов;
граждане Республики Беларусь;
несовершеннолетние лица.
Важно: «Амина» не является альтернативой цифровому профилю иностранца и не освобождает от прохождения дактилоскопической регистрации. Данные процедуры являются самостоятельными и обязательными к исполнению в полном объеме.
Что меняется с 1 сентября 2026 года
До сих пор «Амина» была инструментом исключительно для трудовых мигрантов. С сентября 2026 года ее действие распространяется на новые категории:
иностранные студенты от 18 лет из Таджикистана, Молдовы, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Украины, Армении, Казахстана и Киргизии;
члены семей трудящихся граждан стран ЕАЭС — Армении, Казахстана и Киргизии.
Таким образом, приложение становится обязательным для широкого круга иностранных граждан, находящихся в Московском регионе более 90 дней, независимо от цели пребывания.
Как подготовиться к изменениям
Работодателям, чьи сотрудники попадают под новые требования, рекомендуется заранее:
Проверить наличие карты иностранного гражданина — без нее приложение не подключить.
Убедиться, что телефон сотрудника поддерживает приложение и стабильно передает геоданные.
Проверить совпадение адреса фактического проживания с адресом в уведомлении о постановке на учет.
Все эти вопросы лучше урегулировать до сентября — без спешки и сопутствующих рисков.
Порядок контроля и ответственность
Для участников эксперимента учет фактически привязан к системе «Амина» и контролируется через передачу геоданных; формальная постановка на учет по-прежнему оформляется в установленном порядке (в т. ч. через ММЦ).
Основные правила:
при смене фактического адреса необходимо своевременно уведомить органы МВД — иначе возникнет несоответствие между заявленным адресом и данными геолокации, что грозит снятием с учета;
если данные с устройства не поступают более трех рабочих дней, иностранца снимают с миграционного учета.
Последствия для работодателя могут быть серьезными. Само по себе снятие с учета — это индикатор нарушения миграционного режима; основанием для привлечения к ответственности служит уже фактическое пребывание без действующего учета. Такое нарушение квалифицируется по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил пребывания/проживания) и грозит административным штрафом, а в ряде случаев — административным выдворением. Кроме того, сведения о нарушителе могут быть внесены в реестр контролируемых лиц — это накладывает ограничения (в т. ч. на регистрацию по месту жительства, открытие банковских счетов, заключение отдельных сделок).
Практические риски: частые сценарии снятия с учета
Чаще всего снятие с миграционного учета происходит из-за следующих ситуаций:
Потеря или поломка телефона. В этом случае необходимо незамедлительно обратиться в ММЦ и письменно зафиксировать причину отсутствия передачи геоданных. Это позволит обосновать вынужденный перерыв и снизить риски привлечения к ответственности.
Смена номера телефона или переустановка приложения. Требуется повторная авторизация — без нее передача данных не возобновится. Важно не откладывать процедуру: отсчет трех рабочих дней без данных начинается сразу.
Отъезд за границу или в другой регион. Перед поездкой следует уточнить порядок ведения учета и возможные действия по сохранению статуса. Если система не будет получать данные более трех рабочих дней, произойдет автоматическое снятие с учета.
Несовпадение фактического адреса с заявленным. При переезде необходимо оперативно обновить сведения: подать новое уведомление о постановке на учет и актуализировать адрес в системе. Несоответствие геолокации и заявленного адреса — прямое основание для снятия с учета.
Система действительно не различает причины отсутствия данных: разрядившийся телефон, поломка устройства, выезд за пределы РФ без уведомления, нахождение в зоне с плохим сигналом — для алгоритма это единое событие «данные не поступают».
Расширение эксперимента: «Амина» идет в регионы
В интервью ТАСС 5 августа мэр Москвы Сергей Собянин заявил о планах расширить использование цифровой системы контроля за миграционными потоками, частью которой является приложение «Амина», на 11 регионов России. При этом важно уточнить: речь идет не о простой установке приложения, а о внедрении целой системы контроля, включающей биометрию и цифровой учет. В новых регионах будет создана соответствующая инфраструктура, позволяющая применять цифровые инструменты для контроля за въездом и перемещениями иностранных граждан. В перечне:
Санкт-Петербург;
Московская область (уже участвовала в эксперименте, но формально входит в общий список расширения);
Краснодарский край;
Ставропольский край;
Ростовская область;
Свердловская область;
Новосибирская область;
Республика Татарстан;
Республика Башкортостан;
Нижегородская область;
Самарская область.
По словам Собянина, цель — усилить контроль за миграционными потоками, повысить безопасность и дать правоохранительным органам дополнительные инструменты для поиска лиц, совершивших правонарушения.
Это означает, что в ближайшей перспективе цифровой контроль за миграционным учетом станет массовым явлением. Для бизнеса это сигнал: готовить внутренние процессы к автоматизированному учету нужно уже сейчас.